À quoi sert l’alerte ?
Le système d’alerte sert à :
- signaler à l’avance la possibilité de phénomènes météorologiques potentiellement dangereux ;
- demander aux institutions et aux autres structures opérationnelles de vérifier leur capacité d’intervention en cas de besoin ;
- mettre en œuvre certaines mesures de protection préventives lorsque cela est possible, comme le prévoient les plans de protection civile.
L’alerte est également destinée aux citoyens, afin qu’ils soient attentifs aux risques potentiels liés aux phénomènes météorologiques et qu’ils adoptent un comportement approprié en cas d’événements.
L’autoprotection est en effet le moyen le plus efficace d’assurer sa propre sécurité, surtout en cas d’événements imprévus.
Le système d’alerte repose sur des prévisions établies environ 12 à 24 heures avant le début prévu des phénomènes ; par conséquent, bien qu’elles soient désormais très fiables, elles restent soumises à un certain degré d’incertitude. L’alerte est conçue pour offrir le meilleur compromis possible, en conciliant d’une part la nécessité d’avertir en cas d’événements dangereux, et d’autre part celle d’éviter un trop grand nombre de fausses alertes. Il est toutefois important de suivre en permanence les mises à jour de la situation sur les canaux officiels prévus à cet effet.
sui canali ufficiali preposti.
Pour toute information complémentaire pendant la durée de validité d’une alerte, il convient de toujours s’adresser à sa commune, qui constitue l’organisme de protection civile de référence pour le citoyen.
Quatre couleurs pour quatre niveaux d’alerte
Pour diffuser les messages d’alerte, on utilise un système basé sur un code couleur, selon une échelle d’alerte commune aux niveaux national et européen, qui va du vert (aucune situation critique) au jaune, à l’orange et au rouge.
La couleur est attribuée en fonction à la fois de la probabilité de survenue de l’événement et de ses répercussions potentielles.
Les différentes couleurs entraînent une mobilisation différente du système de protection civile et incitent les citoyens à adopter des comportements d’autoprotection différents.
La carte des « zones d’alerte » de la Toscane
Afin d’améliorer la précision des prévisions, le territoire de la Toscane est divisé en zones d’alerte, pour chacune desquelles un niveau d’alerte est évalué en fonction de chaque risque pris en compte.
Les informations sur la situation sont synthétisées sur deux cartes de la Toscane, mises à jour au moins une fois par jour à 13h00, qui indiquent les situations critiques possibles dans les 36 prochaines heures (aujourd’hui et demain) dans chacune des 26 zones d’alerte (lien vers le pdf : Zones d’alerte et critères de délimitation) pour chaque risque.
Les acteurs du système
Le Centre fonctionnel régional mène à la fois des activités de prévision et des activités de suivi et de surveillance des phénomènes météorologiques, hydrogéologiques et hydrauliques, ainsi que de leurs effets sur le territoire.
En Toscane, le Centre fonctionnel comprend deux entités :
- Le Consortium LaMMA, regroupement entre le CNR et la Région Toscane, chargé des activités de prévision, de suivi et de surveillance des facteurs météorologiques susceptibles de générer des scénarios de risque sur le territoire ;
- Le Service hydrologique régional, chargé d’évaluer les dangers et les scénarios possibles de situations critiques sur le plan hydraulique et hydrogéologique en fonction des effets des précipitations prévues ; il gère également le réseau de surveillance météorologique, hydrologique, pluviométrique et marégraphique et assure le fonctionnement des structures de communication informatique et le flux d’informations nécessaire.
Le système régional de protection civile est organisé par la Région en étroite collaboration avec les structures nationales compétentes, ainsi qu’avec l’ensemble des communes et des provinces. Il dispose d’une salle opérationnelle SOUP, opérationnelle 24 heures sur 24 et 365 jours par an, capable d’alerter en temps réel toutes les forces et structures appelées à intervenir en cas de situations de danger liées aux conditions météorologiques. La protection civile régionale s’appuie également sur le réseau dense d’associations actives dans ce secteur et inscrites au Registre régional du volontariat.
Comment activer le système
Chaque jour, le Centre opérationnel régional publie un bulletin d’évaluation des risques régionaux, indiquant pour chaque zone d’alerte le code couleur correspondant qui exprime le niveau de risque prévu pour les différents dangers :
- selon le niveau de gravité, avec un code ORANGE-ROUGE
le bulletin prend la valeur d’un « Avis de situation critique » : il est adopté par le Système régional de protection civile en tant qu’« État d’alerte régional », diffusé à tous les acteurs faisant partie du système régional de protection civile : provinces, communes, préfectures, structures opérationnelles, bénévoles, gestionnaires des services et de la viabilité, afin de les préparer à faire face à l’événement et à adopter des mesures de préparation et de prévention si possible, éventuellement différenciées pour les deux niveaux en fonction de leurs propres procédures opérationnelles.
La diffusion de l’état d’alerte est assurée au maximum, notamment par le biais de communiqués de presse diffusés via les différents canaux possibles (télévision, radio, Internet, réseaux sociaux). - En cas de niveau de gravité correspondant au code JAUNE,
les structures compétentes au niveau local sont alertées par voie électronique afin qu’elles puissent vérifier qu’elles sont prêtes à intervenir en cas de besoin et qu’elles puissent suivre l’évolution de la situation au fur et à mesure que les événements se produisent. En général, le code jaune concerne des événements potentiellement dangereux mais circonscrits, pour lesquels il est difficile de prévoir à l’avance où et quand ils se produiront. Au niveau régional, une phase de « vigilance » particulière est déclenchée concernant l’évolution des phénomènes météorologiques.
En cas d’alerte verte, aucun phénomène intense ou dangereux n’est prévu ; des phénomènes météorologiques liés à la variabilité saisonnière normale peuvent toutefois se produire.
Références réglementaires
- Au niveau national : Directive de la présidence du Conseil des ministres du 27 février 2004 « Orientations opérationnelles pour la gestion organisationnelle et fonctionnelle du système d’alerte national, national et régional concernant les risques hydrogéologiques et hydrauliques à des fins de protection civile »
- Au niveau régional : Délibération du Conseil régional n° 395 du 7 avril 2015 « Approbation de la mise à jour des dispositions régionales en application de l’article 3 bis de la loi 225/1992 et de la directive du Président du Conseil des ministres du 27 février 2004 « Système d’alerte régional et centre fonctionnel régional »
Lien
Le système de prévision des incendies en Toscane
La Région Toscane, en collaboration avec le Consortium LaMMA et le CNR-IBE, a mis en place un système de prévision des risques d’incendie de forêt sur le territoire toscan qui utilise l’indice canadien FWI (Fire Weather Index) pour déterminer quotidiennement le niveau de risque de déclenchement et de propagation d’un incendie sur le territoire régional.
La classification du risque est le fruit d’une procédure commune à l’échelle nationale visant à identifier quatre niveaux de dangerosité, comme c’est déjà le cas, par exemple, pour les alertes météorologiques.
Aux quatre classes de risque sont associées autant de couleurs qui, pour chaque commune de Toscane, permettent d’identifier immédiatement le niveau de danger de déclenchement et de propagation des feux de forêt : faible (vert) – moyen (jaune) – élevé (orange) – très élevé (rouge). À chaque couleur correspond, en outre, la description du scénario spécifique attendu.
Outre la surveillance du risque, une section met en avant les comportements appropriés que chacun d’entre nous doit adopter, tant pour éviter le déclenchement d’un incendie de forêt que dans le cas où l’on constate un début d’incendie.